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Autoridad de Electrificación Rural - Historia

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Póster

La Autoridad de Electrificación Rural se estableció el 11 de mayo de 1935. Llevó electricidad a millones de granjas en los Estados Unidos.


La Autoridad de Electrificación Rural se estableció con el objetivo de llevar electricidad a la granja estadounidense. Cuando la R.E.A. Se creó, solo el 11% de las fincas del país contaban con electricidad. El R.E.A. proporcionó préstamos a largo plazo y de bajo costo para construir sistemas de distribución para llevar electricidad a las granjas. La Autoridad del Valle de Tennessee en el Este, y Grand Coulee y Boulder Dams en el Oeste proporcionaron gran parte de la electricidad real. Al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, el 50% de las granjas estadounidenses tenían electricidad. A fines de la década de 1940, el número de granjas estadounidenses equipadas con electricidad aumentó al 95%.


Ley de electrificación rural

El 20 de mayo de 1936, el Congreso aprobó la Ley de Electrificación Rural, que fue una de las leyes más importantes aprobadas como parte del New Deal del presidente Franklin D. Roosevelt. Esta ley permitió al gobierno federal otorgar préstamos a bajo costo a los agricultores que se habían unido para crear cooperativas sin fines de lucro con el propósito de llevar electricidad a las zonas rurales de Estados Unidos.

Setenta y cuatro años antes del día 20 de mayo de 1862, el presidente Abraham Lincoln firmó la Ley de Homestead que ofrecía tierras gratis para aquellos que estuvieran dispuestos a mudarse a ellas y cultivarlas.

Ambas leyes del Congreso fueron creadas con el mismo propósito. El presidente Abraham Lincoln, al hablar en una Sesión Especial del Congreso el 4 de julio de 1861, explicó mejor ese propósito cuando dijo que era el propósito de nuestro gobierno "elevar la condición de los hombres, levantar pesas artificiales de todos los hombros, despejar los caminos de búsqueda loable para todos, para permitírselo todo, un comienzo sin restricciones y una oportunidad justa en la carrera de la vida.

La Homestead Act es uno de los mejores ejemplos del gobierno de los EE. UU. Tratando de "elevar la condición de los hombres, levantar pesas artificiales de todos los hombros, para darles a todos una oportunidad justa en la carrera de la vida".

En la década de 1930, al senador estadounidense George Norris de Nebraska le preocupaba que los descendientes de los colonos y otras personas que vivían en las zonas rurales de Estados Unidos no tuvieran una "oportunidad justa". Norris lamentó que en la América rural los hombres y mujeres "envejecían prematuramente muriendo antes de tiempo, conscientes de la gran brecha entre sus vidas y las vidas de aquellos a quienes el accidente del nacimiento o la elección colocó en pueblos y ciudades".

Norris y otros senadores y congresistas creían que el acceso a la electricidad revolucionaría la forma de vida rural. Por lo tanto, en 1936, el Congreso aprobó la Ley de Electrificación Rural para darles a los estadounidenses rurales una "oportunidad justa".

El 1 de enero de 1863, Daniel Freeman presentó una de las primeras reclamaciones de propiedad de la nación en el condado de Gage, Nebraska. Aproximadamente setenta años después, se creó uno de los primeros distritos de electrificación rural en el condado de Gage, Nebraska.


Ley de electrificación rural (1936)

TLa Ley de Electrificación Rural (49 Stat. 1363) fue una de las leyes más importantes durante la era del New Deal del presidente Franklin D. Roosevelt. Permitió al gobierno federal otorgar préstamos de bajo costo a cooperativas sin fines de lucro (agricultores que se habían unido) con el propósito de llevar electricidad a gran parte de las zonas rurales de Estados Unidos por primera vez.

El presidente Roosevelt preparó el escenario para la aprobación de la ley el 11 de mayo de 1935, cuando emitió una orden ejecutiva que creó la Administración de Electrificación Rural (REA). La REA fue parte de un paquete de ayuda diseñado para estimular una economía que todavía está en las garras de la Gran Depresión. El 20 de mayo de 1936, el Congreso aprobó la Ley de Electrificación Rural, haciendo realidad la promesa de la REA de financiación a largo plazo para la electricidad rural. En particular, la ley permitió al presidente nombrar a un administrador de la REA que fuera

autorizada y habilitada para otorgar préstamos en los distintos estados y territorios de los Estados Unidos para la electrificación rural y el suministro de energía eléctrica a personas en áreas rurales que no [estaban] recibiendo servicio de estación central. realizar o hacer que se realicen estudios, investigaciones e informes sobre el estado y avance de la electrificación de las zonas rurales en los distintos Estados y Territorios y publicar y difundir información al respecto.

El acto abordó una necesidad seria. Cuando el presidente Roosevelt creó la REA, solo el 10 por ciento de los estadounidenses rurales tenían electricidad. Esta falta de energía impidió a los agricultores modernizar sus instalaciones. También obligó a algunas personas a vivir en condiciones insalubres. Muchos estadounidenses de zonas rurales, por ejemplo, vivían en hogares con calefacción inadecuada y condiciones sanitarias deficientes. La mayoría de los agricultores no tenían agua corriente y tenían pocos medios para almacenar sus alimentos.

Sin embargo, las empresas de servicios públicos de propiedad privada, que proporcionaban energía a la mayor parte del país, no estaban ansiosas por atender a la población rural. Estas empresas argumentaron que el suministro de electricidad a las zonas rurales no era rentable. La falta de atención de las empresas privadas llevó a los agricultores a formar cooperativas sin fines de lucro para implementar la electrificación incluso antes de la REA. Pero, sin la ayuda del gobierno, estas organizaciones carecían de la experiencia técnica y financiera que necesitaban para tener éxito.

La creación de la REA cambió la forma en que funcionaban las cooperativas. Más significativamente, el gobierno ayudó a los agricultores otorgando préstamos a bajo costo a sus cooperativas. A través de estos préstamos, las cooperativas podrían adquirir las instalaciones de generación y distribución necesarias para suministrar energía eléctrica a sus fincas. La REA también ayudó a los agricultores a desarrollar métodos de línea de montaje para la construcción de líneas eléctricas con procedimientos uniformes y tipos estandarizados de hardware eléctrico. El resultado fue que cada vez más estadounidenses rurales podían pagar la electricidad. Para 1950, el 90 por ciento de las granjas estadounidenses tenían electricidad.

El 28 de octubre de 1949, el Congreso hizo una importante enmienda a la Ley de Electrificación Rural que permitió una mayor modernización de la América rural. Esta enmienda autorizó a la REA a otorgar préstamos con el propósito de proporcionar y mejorar el servicio telefónico rural.

La REA ya no existe en su forma original. Con la reorganización del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) en 1994, la REA se convirtió en el Servicio de Servicios Públicos Rurales (RUS). Además de ayudar a proporcionar a las zonas rurales servicio eléctrico y telefónico, la RUS se hizo cargo de los programas de agua y alcantarillado del USDA y ayudó a más de 20.000 comunidades rurales a obtener sistemas de agua modernos.

Ver también: Leyes de poderes federales Ley de la Autoridad del Valle de Tennessee.


Fuerzas contribuyentes

A principios del siglo XX, la mayoría de los estadounidenses rurales carecían de energía eléctrica en un momento en que la mayoría de los habitantes de las ciudades ya habían comenzado a olvidar lo que había sido la vida sin ella. Aunque esta inequidad se reconoció temprano, muchos asumieron que las fuerzas del mercado conducirían naturalmente a la electrificación rural sin ninguna intervención del gobierno. Fue solo cuando la empresa privada claramente no logró iluminar el campo que los activistas progresistas lograron establecer un programa federal efectivo que finalmente resultó en ese logro.

Adopción de la energía eléctrica en Estados Unidos

Thomas Edison diseñó y construyó la primera planta de energía eléctrica central del mundo en la ciudad de Nueva York en 1882. Los primeros sistemas eléctricos eran pequeños, de baja potencia y atendían a un pequeño número de clientes preferidos. Es importante destacar que, por razones prácticas, la energía eléctrica se limitó principalmente a las ciudades en las primeras décadas. Aun así, los sistemas eléctricos surgieron muy pronto en ciudades de todos los tamaños en los Estados Unidos. Por ejemplo, la primera planta de energía eléctrica construida en Eugene, Oregon, apareció en 1887, a cinco mil millas de la ciudad de Nueva York, pero solo cinco años después. Las luces eléctricas, otro invento de Edison, fueron el primer uso de la electricidad.

El uso de la electricidad se extendió constantemente en las ciudades estadounidenses, de modo que a principios de la década de 1920, la mitad de todos los hogares urbanos estaban electrificados y todos tenían al menos algo de luz eléctrica. Gran parte de este desarrollo fue realizado por la industria privada, aunque los servicios públicos municipales, propiedad pública de los residentes de la ciudad, también jugaron un papel importante. Durante la década de 1920, una gran cantidad de hogares estadounidenses, principalmente aquellos en el 20 por ciento superior de la escala de ingresos, se modernizaron mediante la adopción de inventos eléctricos tales como iluminación eléctrica completa, aparatos para calefacción y refrigeración y herramientas eléctricas. En 1929, la mayoría de los hogares electrificados tenían planchas eléctricas, la mitad tenía radio, más de un tercio tenía aspiradoras y casi un tercio tenía lavadoras de ropa. Por el contrario, en 1935, solo el 10 por ciento de las granjas estadounidenses estaban electrificadas. Los beneficios de la energía eléctrica para la industria y los hogares fueron hechos aceptados en la década de 1920. Las ciudades habían sido atendidas en primer lugar porque las densas concentraciones de muchos clientes hicieron que la producción y el suministro de energía fueran rentables para ellas. Desafortunadamente para quienes vivían fuera de las ciudades, las compañías eléctricas no creían que se pudiera ganar mucho dinero con el suministro de electricidad al campo. Los posibles clientes estaban muy dispersos y, en general, no eran adinerados.

Primeros esfuerzos de la industria privada para impulsar el campo

Incluso antes de que la mayoría de las personas en las ciudades tuvieran servicio eléctrico, la industria privada pensó en la electrificación rural. En 1911, la Asociación Nacional de Luz Eléctrica (NELA), que representa a la industria eléctrica privada, discutió el tema en su reunión anual. Se nombró un comité para pedirle al Departamento de Agricultura de los EE. UU. Que imprima un boletín especial sobre los usos de la electricidad en la granja y para solicitar que la Oficina del Censo cuente la cantidad de granjas que ya usan electricidad. No se tomó ninguna otra acción para promover el servicio eléctrico rural, lo cual no fue sorprendente, porque en ese momento la electricidad en las áreas rurales todavía se consideraba un lujo.

En 1923, la NELA volvió a analizar el asunto y formó el Comité sobre la relación de la electricidad con la agricultura (CREA), un programa cooperativo con la Federación de la Oficina Agrícola Estadounidense y las universidades agrícolas estatales. La estrategia del CREA fue demostrar los múltiples usos y ventajas de la electricidad y así convencer al agricultor para que solicite el servicio. Las granjas del campus financiadas por compañías eléctricas privadas llevaron a cabo demostraciones experimentales de usos agrícolas, incluidos algunos experimentos a gran escala con clientes rurales, y publicaron los resultados en publicaciones agrícolas. Estos experimentos fueron valiosos para lograr avances tecnológicos y compartir la información con los agricultores, pero no abordaron el principal obstáculo que enfrenta la electrificación rural, que es el costo de la electricidad. En ese momento, las tarifas de electricidad eran más altas para aquellos que usaban la menor cantidad, por lo que los agricultores de recursos modestos enfrentaron un obstáculo de costos significativo a menos que usaran, y pudieran pagar, mayores cantidades de electricidad para reducir la tarifa por unidad. No solo eso, sino que tendrían que pagar el costo de construir las líneas de transmisión a sus granjas, cablear sus edificios y comprar las luces y el equipo eléctrico, una inversión significativa. Pocos residentes rurales podían permitirse hacer eso por sí mismos, especialmente cuando no estaba claro que aumentarían sus ganancias como resultado.

Los críticos de la industria eléctrica privada señalaron que el costo era el principal obstáculo para la electrificación rural. Instaron a realizar esfuerzos más serios para abordar este problema, incluidos algunos sacrificios y una perspectiva a largo plazo por parte de las empresas eléctricas. No aceptaron las estimaciones de la industria privada sobre el costo de construcción de líneas eléctricas porque eran excesivamente altas. Las compañías eléctricas argumentaron que tenían que obtener ganancias para mantenerse en el negocio y brindar su servicio.

Más sobre… La vida en la granja sin electricidad

Hasta que la electricidad llegó al campo, la vida en la granja en su forma básica había cambiado poco desde la Edad Media. Los agricultores dependían de herramientas que sus antepasados ​​habían utilizado durante siglos o incluso miles de años, como la rueda, la palanca, el bloque y aparejos y el arado. Se aceptaba el trabajo duro y el trabajo penoso como compañeros inevitables. El poder para la mayoría de los usos provino de los músculos de las personas y sus animales. Las lámparas de queroseno y las velas proporcionaban iluminación por la noche, por lo que la hora de dormir llegó poco después del anochecer.

Las mujeres cocinaban en estufas de leña y lavaban la ropa a mano al aire libre sobre tablas de lavar en una tetera al aire libre calentada sobre un fuego. Un informe indicó que las esposas de los agricultores pasaban 20 días más cada año lavando ropa que las mujeres de la ciudad que tenían lavadoras eléctricas. Planchar la ropa era particularmente engorroso, requiriendo el uso de la "plancha triste" calentada en una estufa de leña. La mayoría de la gente no tenía agua corriente ni inodoros. El agua para cocinar y lavar tenía que ser transportada a la casa en cubos desde un pozo exterior o un arroyo cercano. Un estudio del Departamento de Agricultura de EE. UU. En 1919 informó que el bombeo y el transporte de agua solos tomaban un promedio de 10 horas por semana para una familia. El saneamiento era deficiente ya que era mucho trabajo limpiar la casa y mucho menos el cuerpo.

El almacenamiento de alimentos se realizó sin cambios desde la antigüedad. Las familias campesinas tenían ahumaderos, sótanos de raíces y neveras. La leche, la mantequilla, los huevos y la fruta fresca se guardaban en un pozo o manantial. La carne se secaba, ahumaba y salaba. El deterioro de los alimentos y la falta de productos frescos causaron numerosos problemas de salud, como disentería por contaminación bacteriana y pelagra, como resultado de la deficiencia de vitaminas, que causó fatiga crónica, lesiones cutáneas y enfermedades mentales. La mala nutrición también causó problemas en el embarazo que resultaron en mortinatos, deformidades y deterioro de la inteligencia.

Los motores de gasolina se hicieron comunes en la granja después de la Primera Guerra Mundial (1914-1918). Los tractores a gasolina hicieron que el arado fuera mucho más eficiente. Los motores de gasolina podrían bombear agua e incluso alimentar un generador eléctrico para encender algunas luces. Los automóviles facilitaron mucho la entrega de productos agrícolas al mercado. Sin embargo, los motores de gasolina, los tractores y los automóviles eran costosos y necesitaban reparaciones frecuentes.

Programas exitosos de electrificación rural en otros países

Los defensores estadounidenses del poder público (energía eléctrica proporcionada por agencias públicas o cooperativas) señalaron a otros países como evidencia de que la electrificación rural en las condiciones adecuadas podría lograrse rápidamente. Las cooperativas rurales de Europa y Canadá habían puesto a algunos países muy por delante de Estados Unidos en la electrificación de las zonas rurales. En 1930, en algunos países, el 90 por ciento de las granjas tenían servicio eléctrico en comparación con solo el 10 por ciento en los Estados Unidos. Un caso bien conocido fue el de Suecia, donde se formaron cooperativas rurales para comprar energía del estado y distribuirla entre los miembros. En 1936, el 50 por ciento de las granjas suecas estaban electrificadas. Con grandes subsidios gubernamentales a las cooperativas, Francia había alcanzado el 71 por ciento de electrificación en 1930. El gobierno alemán ofreció condiciones de crédito fáciles a las cooperativas y alcanzó el nivel del 60 por ciento en 1927. Otros ejemplos fueron Finlandia (40 por ciento), Dinamarca (50 por ciento), Checoslovaquia (70 por ciento) y Nueva Zelanda (35 por ciento). Las densidades de población más altas en las áreas rurales europeas hicieron que fuera menos costoso establecer sistemas eléctricos rurales que en los Estados Unidos y la gente de otros países estaba más dispuesta a aceptar programas de subsidios gubernamentales para ayudar a pagarlos.

Uno de los programas extranjeros más visibles y exitosos fue al otro lado de la frontera canadiense, en Ontario, donde el gobierno ayudó a pagar el costo de las líneas de transmisión en áreas rurales y otorgó préstamos a la población rural para la compra de electrodomésticos. Con esta ayuda, los clientes rurales podrían aumentar más rápidamente su consumo eléctrico y reducir las tarifas que tenían que pagar. A fines de la década de 1920, el 27 por ciento de las granjas en el sur de Ontario estaban conectadas a la red eléctrica, casi tres veces el promedio estadounidense. Este programa alentó a los defensores de la electrificación rural en los Estados Unidos y proporcionó una alternativa modelo a la dependencia estadounidense de la industria privada para resolver el problema. La industria privada vio el programa de Ontario como una amenaza para sus intereses y lo criticó duramente. A pesar de estas críticas, la experiencia de Ontario influyó en el estado de Washington, con su abundante energía hidroeléctrica, para autorizar Distritos de Servicios Públicos rurales en 1930. Estos distritos eran agencias públicas organizadas para distribuir energía en áreas específicas.

Visiones opuestas: poder gigante versus superpoder

El lento ritmo de la electrificación rural en la década de 1920 impulsó la acción de algunos líderes políticos importantes que consideraron esto como una cuestión de justicia social y no simplemente como una cuestión de economía. Uno de estos líderes fue el gobernador de Pensilvania, Gifford Pinchot, un conservacionista muy conocido, que quería usar la autoridad del estado para promover el bienestar social. Consideró que las empresas eléctricas fueron irresponsables en sus estructuras de tarifas eléctricas y en su falta de servicio a las zonas rurales. Animado por los ejemplos de Ontario y los países europeos, Pinchot quería establecer un sistema de energía pública en todo el estado de Pensilvania que rectificaría estos problemas. Para estudiar el problema y planificar un sistema de este tipo, creó la Junta de Energía Gigante en 1923 y nombró como su director al ex director del Departamento de Obras Públicas de Filadelfia, Morris L. Cooke.

En 1914, en su puesto en la Ciudad de Filadelfia, Cooke presentó una demanda contra la Compañía Eléctrica de Filadelfia para reducir sus tarifas eléctricas. Philadelphia Electric Company era el proveedor de energía en toda la ciudad y una de las compañías eléctricas más grandes del país. En ese momento, Cooke sabía muy poco sobre ingeniería eléctrica y tenía un personal muy reducido. Sin embargo, en 1916 Cooke ganó el caso, consiguiendo un gran acuerdo extrajudicial para la ciudad, y en el proceso desarrolló una reputación como reformador innovador. Fue una elección natural para Pinchot y Giant Power.

El concepto de Giant Power era llevar energía eléctrica a todos los hogares del estado, tanto urbanos como rurales, a tarifas razonables a través de un enfoque público en lugar de depender de la industria privada. Pinchot y Cooke prestaron especial atención a los residentes rurales, a quienes en su mayoría se les había negado el acceso a la electricidad. También tenían objetivos más importantes: asumieron que lo que funcionaría para Pensilvania también funcionaría para los Estados Unidos en su conjunto, por lo que vieron esto como una tarea críticamente valiosa. La Junta de Energía Gigante estudió todos los aspectos del servicio eléctrico, incluido el servicio agrícola, el suministro de gas de la ciudad, el desarrollo de energía hidráulica, las plantas generadoras de electricidad en boca de mina (que utilizan carbón como combustible en la fuente en lugar de transportarlo), la generación de servicios públicos, alta tensión transmisión y otros asuntos relacionados. La planificación enfatizó el diseño total del sistema en todo el estado en lugar del crecimiento incremental basado en mayores ventas. Cooke visitó Wisconsin y Ontario para ver ejemplos de programas de electrificación rural. Sin embargo, proyectar las tarifas eléctricas para las zonas rurales fue un problema difícil. Cooke sintió que las tarifas rurales podrían caer por debajo de las tarifas de la ciudad porque los agricultores tenían más usos potenciales para la energía eléctrica que las casas de la ciudad, pero en ese punto sus colegas no estaban de acuerdo.

En febrero de 1925, la Giant Power Board entregó su informe a la legislatura de Pensilvania con recomendaciones para la legislación. La Junta propuso una fuerte regulación estatal y el desarrollo planificado de los recursos energéticos. Recomendó la creación de un nuevo Giant Power Board para supervisar el programa. Las nuevas plantas generadoras se ubicarían cerca de las minas de carbón y también serían necesarias para reciclar los desechos de la minería. Todas las líneas de transmisión estarían interconectadas para facilitar la adquisición y distribución de energía a través de las líneas estatales, lo que requeriría la aprobación del Congreso. La Comisión de Servicio Público estatal tendría poder sobre las actividades de las compañías eléctricas, incluso hasta el punto de establecer una valoración estándar de $ 1.00 por cada acción de la compañía. Esto fue para crear una base para establecer tarifas eléctricas estándar. Las compañías eléctricas tendrían que justificar por qué no deberían prestar servicios en áreas particulares. Todos los clientes potenciales en un área determinada, independientemente de su uso proyectado, tendrían que ser atendidos. El plan recomendaba una legislación que permitiera a los agricultores formar cooperativas de energía eléctrica si las empresas se negaban a atenderlas. La Junta asumió que la industria privada haría la mayor parte de la construcción de líneas y la prestación de servicios.

La industria privada de servicios públicos se opuso firmemente a las propuestas de Giant Power y desarrolló un plan propio para lograr los mismos fines. Su propuesta, llamada SuperPower, tenía un alcance nacional y era similar en muchos aspectos a Giant Power. También propuso el desarrollo sistemático de los recursos energéticos, incluso la energía de las mareas en las costas, y la interconexión de los sistemas de distribución en todo el país para una mayor eficiencia y la eliminación de la escasez local. Superpotencia, sin embargo, pidió que no se aumentara el nivel de regulación gubernamental, dejando que las comisiones estatales de servicios públicos supervisen las empresas como lo habían hecho, pero sin ejercer un control fuerte. No se mencionó la regulación de los precios de las acciones ni la cuestión de las tarifas. No se propuso ningún plan para fomentar la electrificación rural, que se consideró importante, pero menos que proporcionar a la industria. Pinchot se refirió a SuperPower como diseñado para lograr "ganancias para las empresas" y Giant Power como "un plan para brindar un servicio eléctrico mejor y más barato a todos los que lo tienen ahora, y para brindar un servicio eléctrico bueno y barato a quienes aún no lo tienen". "(Brown, pág. 28).

Se produjo un intenso debate público, centrado en Giant Power y SuperPower, sobre la electrificación rural. "Progresistas" como Pinchot y el senador George Norris vieron la necesidad de establecer la justicia social a través de la intervención del gobierno en áreas clave, no solo con respecto a la energía eléctrica, sino también al trabajo, la agricultura, la conservación y los derechos del consumidor. Pero las fuerzas detrás de SuperPower eran más fuertes e incluían al entonces secretario de Comercio Herbert Hoover, las industrias bancaria y minera, la Cámara de Comercio de Estados Unidos, la industria eléctrica privada y la prensa. Esta fuerza conservadora protegió firmemente las prerrogativas de la libre empresa contra el control del gobierno. Al final, las propuestas de Giant Power fueron demasiado audaces para ser aprobadas en esos tiempos, y la legislatura las rechazó. Las ideas detrás de SuperPower siguieron siendo dominantes y los planes para llevar la electrificación a las zonas rurales se retrasaron.

Aunque el fracaso de Giant Power desalentó a los defensores de la electrificación rural pública en ese momento, el estudio y las propuestas de Giant Power no fueron olvidados. Su trabajo difundió el reconocimiento del hecho de que los agricultores eran potencialmente incluso más usuarios de electricidad que los habitantes de las ciudades. También dejó en claro que las áreas con baja densidad de población podrían necesitar ayuda para recibir energía eléctrica porque no podían permitirse el lujo de hacerlo por sí mismos. El estudio de Giant Power también estableció a Morris Cooke como el principal proponente de la electrificación rural, cada vez más vista como un elemento esencial para mejorar la vida de las familias agrícolas. Se necesitaría una década y una depresión económica para cambiar el clima conservador y hacer posible un programa de gobierno que lograría la electrificación rural. Más tarde, cuando Cooke se convirtió en administrador de la Administración de Electrificación Rural (REA), las propuestas de Giant Power formaron la base de las políticas de REA. Cooke incluso incorporó a algunos de los ex empleados de Giant Power como los primeros miembros del personal de REA.


Hasta ahora, la capacidad de generación colectiva de las cinco plantas nucleares de Pakistán era de aproximadamente 1.350 megavatios, el cinco por ciento de la generación de electricidad nacional. Cuatro de las plantas, también construidas con ayuda china, están ubicadas en Chashma en el distrito de Mianwali.

Hay cinco plantas de energía nuclear en funcionamiento y dos en construcción en Pakistán. La infraestructura de tecnología de energía nuclear y la fuerza laboral nacional están preparadas para respaldar el programa estatal de expansión de energía nuclear de 8800 MW para el año 2030.


Electrificación rural

El primer gran esfuerzo para proporcionar electricidad a las zonas rurales de Arkansas comenzó con la aprobación de la Ley de Electrificación Rural federal en 1936, creando la Administración de Electrificación Rural (REA). La agencia fue uno de los programas del New Deal del presidente Franklin D. Roosevelt para mejorar la condición económica de los agricultores afectados por la depresión, las inundaciones y la sequía. Proporcionó préstamos a veinticinco años con un interés del tres por ciento para la construcción de líneas eléctricas en áreas rurales. Con los préstamos REA, los agricultores podían permitirse el lujo de electrificar sus hogares y granjas. Las granjas electrificadas, según creían los funcionarios, mejorarían los ingresos agrícolas y elevarían el nivel de vida de las granjas.

Proporcionar electricidad a las granjas de Arkansas y las comunidades de menos de 2500 personas fue costoso. Las áreas rurales promediaron menos de cinco clientes por milla de línea eléctrica, en comparación con un promedio de quince a veinte por milla en las áreas urbanas. Para recuperar los costos de construcción de una línea y obtener ganancias, los servicios privados cobraron a los clientes rurales más por kilovatio hora de lo que cobraron a los residentes urbanos. Debido a las altas tarifas, los agricultores usaban un promedio de cuarenta kilovatios hora al mes, mientras que los residentes urbanos generalmente usaban al menos 500. El bajo uso por parte de los clientes rurales hizo que fuera menos rentable para las empresas privadas de servicios públicos atenderlos.

Antes de la Administración de Electrificación Rural, el servicio eléctrico rural era limitado. En 1930, el 2,1 por ciento de las granjas de Arkansas tenían electricidad. La mayoría lo recibió de centrales eléctricas como las operadas por Arkansas Power and Light (AP & ampL) o uno de los otros cuatro servicios públicos del estado. Harvey Couch, presidente de Arkansas Power & amp Light, entendió que electrificar las granjas podría aumentar los ingresos agrícolas. AP & ampL había electrificado los campos de arroz alrededor de Stuttgart (condado de Arkansas) en 1918. En 1935, Couch inició un programa de electrificación rural de servicios privados mediante la construcción de líneas a Prattsville (condado de Grant) y Malvern (condado de Hot Spring). Para fomentar el uso de la electricidad, AP & ampL fue la primera empresa de servicios públicos privada del país en ofrecer un plan de financiamiento de bajo costo para cablear viviendas rurales y un plan de pago mensual para la compra de electrodomésticos. La Administración de Electrificación Rural adoptó más tarde el plan de financiamiento de Couch, llamándolo el "Plan Arkansas".

El primer experimento del gobierno federal con electrificación rural fue la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA), que comenzó a proporcionar electricidad económica a los residentes rurales del valle del río Tennessee en 1934. A través de TVA, los agricultores de todo el sur pudieron ver de primera mano los beneficios de usar electricidad para moler maíz, ordeñar vacas y realizar otras tareas domésticas. Las esposas de agricultores vieron los beneficios de las bombas de agua eléctricas, lavadoras, planchas, luces y radios. TVA estimuló una mayor demanda en las zonas rurales de electricidad barata.

La Administración de Electrificación Rural se creó para atender esa demanda. Para calificar para un préstamo REA, los líderes agrícolas y comunitarios tuvieron que organizar una cooperativa eléctrica. En Arkansas, se incorporaron tres cooperativas eléctricas en junio de 1937: First Electric Cooperative, que presta servicios a partes de los condados de Lonoke, Prairie y Pulaski, Woodruff Electric Cooperative, que presta servicios a partes del condado de Woodruff y Farmers Electric Cooperative, que presta servicios a partes del condado de Jackson. Cuatro cooperativas más se incorporaron más tarde en 1937. First Electric energizó una línea inicial de cincuenta y ocho millas el 15 de abril de 1938, después de pedir prestados $ 190,000 a la REA para construir 211 millas de línea para atender a 675 miembros. Las siete cooperativas de 1937 activaron las líneas el año siguiente. La última cooperativa, Rich Mountain, se incorporó en 1945, para un total de dieciocho cooperativas. Para 1950, el sesenta y siete por ciento de las granjas del estado habían sido electrificadas.

El programa de electrificación rural contó con importantes patrocinadores del gobierno estatal y de asociaciones agrícolas. En 1937, el gobernador Carl E. Bailey promulgó la Ley 342 de la legislatura para proporcionar una base legal para la incorporación de las cooperativas eléctricas. Bailey también nombró comisionados del Departamento de Servicios Públicos que simpatizaban con el programa de electrificación rural. El departamento emitió fallos que establecían una tasa mayorista asequible para las cooperativas, abriendo el camino para la aprobación de préstamos por parte de la REA a las cooperativas de Arkansas.

La Federación de Oficinas Agrícolas de Arkansas apoyó el programa de electrificación rural patrocinando cooperativas REA y poniendo a los líderes agrícolas locales en contacto con la agencia de electrificación. Los agentes de extensión del condado del Servicio de Extensión Cooperativa de la Universidad de Arkansas (UACES) organizaron a los agricultores, firmaron miembros para las cooperativas y revisaron los planes de las cooperativas para las líneas eléctricas.

El éxito de la Autoridad del Valle de Tennessee y el problema de negociar tarifas al por mayor asequibles dieron lugar a discusiones sobre la formación de una Autoridad del Valle de Arkansas. Nunca se hizo realidad, pero se construyeron represas hidroeléctricas a lo largo de los ríos White y Ouachita que proporcionan electricidad asequible a las cooperativas.

Hoy, diecisiete cooperativas eléctricas operan en Arkansas. Estas cooperativas, a su vez, poseen y son miembros de dos cooperativas estatales: Electric Cooperatives of Arkansas, que representa los intereses de las cooperativas a nivel estatal, y Arkansas Electric Cooperative Corporation, que suministra electricidad al por mayor a las cooperativas.

La electrificación rural cumplió la promesa de mejorar el nivel de vida de las granjas. Además de otros beneficios, la electrificación de las granjas condujo al crecimiento de la industria avícola de Arkansas.

Para informacion adicional:
Cooperativas eléctricas de Arkansas. http://www.aeci.com/ (consultado el 9 de junio de 2016).

Brown, D. Clayton. Electricidad para las zonas rurales de América: la lucha por la REA. Westport, CT: Greenwood Press, 1980.

———. "De huevos de gallina a kilovatios: electrificación rural de Arkansas". río Rojo Valle Reseña histórica 3 (Invierno de 1978): 119–126.

María Suter
Colecciones del Museo de la Universidad de Arkansas


Filosofía corporativa

La Autoridad de Electrificación Rural (REA) es un organismo estatutario creado por una Ley del Parlamento No. 20 de 2003. El mandato de las REA es proporcionar infraestructura eléctrica a todas las áreas rurales utilizando tecnologías apropiadas para aumentar el acceso, la productividad y contribuir a mejorar la calidad de vida. El objetivo de REA es aumentar la tasa de electrificación del 3% al 51% para 2030.

La necesidad

Necesidad de la zona rural

Las estadísticas muestran que en las zonas rurales el acceso a fuentes modernas de energía es tan bajo como el 3% de la población rural.

El inicio

La reacción de la REA a la necesidad

La Autoridad desarrolló su primer plan estratégico en 2006 como punto de partida para la implementación efectiva de los objetivos a corto, mediano y largo plazo.

Nuestros valores

La Junta, la gerencia y el personal de REA se comprometen con los siguientes valores y ética que regirán su comportamiento en el desempeño de su mandato. La Autoridad de Electrificación Rural apreciará los siguientes valores y estándares en la conducción de sus negocios:

In discharging its functions, Management and staff will find themselves in situations where they may have to make decisions that bind the Authority. Management and staff will always practice the highest ethical standards and honour and treat all stakeholders fairly with openness and appropriate etiquette.

Transparencia
In the procurement of goods, services and works, executive decision making, transparency will be central to all the processes guiding Board, Management and Staff. As such all decisions made will be guided by verifiable objective criteria. All members of staff will be availed the code of ethics as a reference point to guide them in their behaviour.

Innovativeness
In implementing the mission, the Management and staff will always look for the innovative ways of meeting the needs of stakeholders. The REA Team commits itself to the culture of continuous improvement. The Management and staff are committed to achieving the highest levels of performance through promoting a culture of innovation and ever-learning organisation.

Environmentalism
Environmental concerns are essential to our decision making, and we are committed to protecting, enhancing, and improving the environment. This will be achieved through conserving natural resources, eliminating pollution and hazardous substances, historic preservation, and preventing the extinction of plant and animal species. We strive to improve our environmental impact on the earth and its resources.

Accountability
In the utilisation of resources, the Board and Management will be guided by the principles of responsibility and good governance and deal with various stakeholders in an equitable and transparent manner in order to meet stakeholder expectations. The Board will submit the Annual Report and audited financial statements to Parliament as a statutory body,three (3) months after year-end.

Team work
The mandate of REA requires employees to discharge their functions in multi-disciplinary teams. In order to promote team spirit, Management and staff will promote the culture of working in teams in discharging various roles in implementing annual work plans.


Rural Electrification Authority - History

Our GOAL

To increase the access to electricity in rural areas from the current 3% to 51% by the year 2030.

MISSION

To facilitate access to electricity in rural areas in order to contribute to enhanced living standards.

Vision

A Provider of sustainable electrification for all rural communities.

Technologies Used

To be a part of the electricity deficit solution in Zambia using appropriate technologies.

Solar Power

From inception, the Authority has undertaken a total of 423 stand-alone Solar Home System projects at various public and . Read More

Mini Hydro Power

Mini-Hydro power has high potential in Zambia in North Western, Northern, Luapula and Eastern provinces. The Authority . Read More

Grid Extension

The Rural Electrification Authority commenced implementation of rural elecrification projects in 2006. These projects . Read More

Wind Energy

The Authority commenced wind assessment in Lunga District in Luapula province in 2017. Lunga district has been . Read More

Useful Statistics

The REA is mandated by an Act of Parliament to provide electricity infrastructure in rural areas of Zambia


Rural electrification

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Rural electrification, project implemented in the United States in the second quarter of the 20th century by the Rural Electrification Administration (REA), a federal agency established in 1935, under the New Deal, in an effort to raise the standard of rural living and to slow the extensive migration of rural Americans to urban centres more than 98 percent of the United States’ farms were equipped with electric power under the program.

The REA provided low-interest loans to farm cooperatives for the construction and operation of power plants and power lines in rural areas. Rural electrification brought city conveniences, such as electric lighting and radio, to areas of low population density and allowed for the automation of a number of farm operations.

Although rural electrification did contribute to bridging the gap between urban and rural life, it did not succeed in checking the movement of farm workers to cities the application of technical innovations, in fact, acted to increase productivity per man-hour and to replace hand labour with automation and mechanization.


Rural Electrification Act (1936)

Signed by President Roosevelt on May 20, 1936, the Rural Electrification Act enabled the federal government to “make loans…for rural electrification and the furnishing of electric energy to persons in rural areas who are not receiving central station service.” To administer the loans and monitor the progress of rural electrification, the act established the Rural Electrification Administration (REA) as a permanent agency after it had first been created by an executive order in 1935 [1]. (See our summary of the Rural Electrification Administration for more information).

The main impetus behind the Rural Electrification Act was that private power companies were either unwilling or unable to create an energy infrastructure in sparsely populated areas at a reasonable cost (the same kind of problem that led to the creation of the U.S. Postal Service after the American Revolution). So, instead of waiting for some undetermined future time where private power companies might change their hands-off policy, New Deal policymakers decided to bring electric power to rural America immediately.

The Rural Electrification Act provided that loans be made for “generating plants, electric transmission and distribution lines” and for the “installation of electrical and plumbing appliances” in homes. Loans were to be made to individuals, corporations, states, non-profit cooperatives (“co-ops”), and others, on terms favorable to the borrower – for example, interest rates were tied to the federal government’s low borrowing rates [2].

The results of the Rural Electrification Act were – and are –immense: almost all small towns and rural areas have been completely electrified tens of millions of Americans “across 80 percent of the nation’s land mass” are served by electricity co-ops and the co-ops have developed many engineering and administrative innovations [3].


About this project

Reporter Rick Barrett spent the 2020-21 academic year as an O'Brien Fellow in Public Service Journalism at Marquette University examining the challenges facing rural Wisconsin. He was assisted by student researchers Christopher Miller and Kelli Arseneau.

All work on the project was done under the guidance of Milwaukee Journal Sentinel editors. Marquette University and administrators of the program played no role in the reporting, editing or presentation of this project.


Ver el vídeo: Electrificación Rural mediante Sistemas Fotovoltaicos Autónomos (Julio 2022).


Comentarios:

  1. Arridano

    Lees esto y piensas ...

  2. Malalkis

    En ella algo es. Ahora todo está claro, agradezco la información.

  3. Neotolemus

    Encontré la respuesta a su pregunta en google.com



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